【政策早报】李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议；工信部：面向5G、人工智能、区块链等前沿技术，遴选一批新型信息消费示范项目

【高层动态】  

李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议：坚持应急处置与常态化防控相结合，有力有序推动复工复产提速扩面  

4月6日，李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，会议指出，要坚持应急处置与常态化防控相结合，分区分级恢复生产秩序，有力有序推动复工复产提速扩面。低风险地区要因地制宜调整优化复工复产中的防控措施，及时梳理和取消前期应急防控时采取的、与目前恢复生产生活秩序不相适应的措施，保障必需的防控物资和应急处置能力，既防止掉以轻心，也要防止“一刀切”。要落实员工个人防护要求，合理安排复工复产中的人员流动，尽量减少不必要的人员聚集和集体活动。一旦发现疫情要立即报告，启动应对预案予以妥善处置，公开透明发布信息。

【政策导向】  

国务院整顿新冠肺炎药物临床研究乱象

4月3日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制科研攻关组发布《关于规范医疗机构开展新型冠状病毒肺炎药物治疗临床研究的通知》，《通知》要求，已经开展（首例受试者已入组）但尚未完成的临床研究，医疗机构应当自本文发布之日起3个工作日完成立项、登记并上传信息等工作。逾期未完成的医疗机构，不得继续开展临床研究工作。  

工信部：面向5G、人工智能、区块链等前沿技术，遴选一批新型信息消费示范项目  

4月5日，工信部发布《关于组织开展2020年新型信息消费示范项目申报工作的通知》。《通知》称，聚焦生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费，新型信息产品消费，信息消费支撑平台等方向，面向5G、人工智能、区块链等前沿技术，从提升产品服务供给、加快模式创新和优化消费环境等方面着力，遴选一批新型信息消费示范项目，总结形成可复制、可推广的经验做法，加快扩大和升级信息消费。  

工信部：重视优质中小企业上市培育，拓宽中小企业融资渠道  

近日，工信部《关于做好优质中小企业上市培育工作的通知》正式印发。《通知》要求，各地中小企业主管部门要高度重视优质中小企业上市培育工作，加强与相关部门、机构合作，促进中小企业发展与资本市场有机结合；筛选推荐优质中小企业，形成上市后备资源库，推动符合条件的优质中小企业对接资本市场；拓宽中小企业融资渠道，推动股权融资与信贷融资相衔接等。  

商务部：进一步扩大鼓励外商投资范围，推进自贸试验区、自由贸易港建设  

4月1日，商务部发布《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》。《通知》明确，推动更高水平对外开放。要落实准入前国民待遇加负面清单制度，进一步扩大鼓励外商投资范围，推进自贸试验区、自由贸易港建设，深入推进服务业扩大开放试点，推动国家级经开区创新提升，推动区域开放发展。  

住建部：鼓励房地产开发企业参与老旧小区改造  

4月3日，住建部召开电视电话会议，部署统筹推进住房和城乡建设领域新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。会议强调：积极扩大住房和城乡建设领域有效投资和消费。抓好棚户区改造、政策性租赁住房建设和城镇老旧小区改造，进一步完善支持政策，加快推进改造项目开工复工。推动住房租赁企业经营模式转变，鼓励房地产开发企业参与老旧小区改造，以及养老、租赁住房建设等，推动物业服务企业大力发展线上线下社区服务业，建设智慧社区。  

国家电影局：协调多部门推出针对电影行业的财税优惠政策  

4月3日，国家电影局在官网发布文章，称协调财政部、发改委、税务总局等部门，研究推出免征电影事业发展专项资金以及其他财税优惠政策。同时，加大对重点影片的创作和宣发支持力度，指导各地出台帮扶电影企业纾困发展的政策措施。国家电影局还积极组织优质片源，丰富电影网络供给，满足人民群众当前居家观影需求。  

央行上海总部：支持一体化示范区科创类企业科创板上市融资  

近日，央行上海总部会同长三角生态绿色一体化发展示范区执委会等12个部门联合出台《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》。《通知》指出，支持一体化示范区科创类企业科创板上市融资。鼓励一体化示范区相关机构在银行间债券市场、交易所债券市场发行创业投资基金类债券、双创债务融资工具、双创金融债券和创新创业公司债。  

全国首家首贷服务中心落地北京，重点服务民营、科创和小微企业  

4月5日，在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，中国银行保险监督管理委员会北京监管局局长李明肖介绍，4月1日，全国首家首贷服务中心正式落地北京。首贷服务中心服务范围覆盖大中小微各类型企业，重点服务民营、科创和小微企业。通过金融服务可视可比、市政服务一站办理、信息技术支持融资精准快速对接等优势，针对性地解决“零信贷”小微企业首贷难问题，是支持企业复工复产、优化首都营商环境的重要举措。  

广州出台措施促进汽车生产消费购买新能源车补贴1万元  

4月3日，广州市工信局印发《广州市促进汽车生产消费若干措施》，从提振新能源汽车消费、鼓励汽车加快更新换代、营造汽车消费环境三个方面，出台包括购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，12月31日前每月配置不少于1万个中小客车竞价指标等措施，促进广州市汽车消费。

海南省国家体育旅游示范区发展规划发布：2023年到2025年国家体育旅游示范区创建完成  

4月6日，海南省政府发布《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》：2020年至2022年，体育旅游示范效应初显，品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色的体育旅游管理体制机制，体育旅游规范标准。初步形成海南省特色体育旅游产品体系，加快推动体育旅游产品多元化发展。2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成。  

《规划》指出，积极扶持、培育一批具有核心竞争力的体育旅游民营企业，鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市，实施跨国经营、海外并购，扩大产品出口和服务贸易。探索发起设立海南体育发展基金，推动搭建体育产权交易及投融资平台。加大招商引资力度，推动成立海南体育产业集团，做大做强海南体育企业，以市场化、产业化方式吸引社会资本助推海南体育事业发展。  

山东教育厅通知：高中（含中职）学校毕业年级4月15日开学  

4月3日，“山东教育发布”微信公众号发布《关于2020年春季学期开学工作的通知》：一、高中（含中职）学校毕业年级4月15日正式开学；二、初中学校毕业年级原则上按顺延一周开学做准备，具体开学时间由各市按照“市域同步”的要求研究确定；三、高中（含中职）、初中学校其他年级和小学、幼儿园、特殊教育学校、高等学校开学时间视疫情形势再行确定，并提前通知。  

江西面向全省消费者发放2000万元餐饮消费券  

4月5日，江西省商务厅宣布，江西将面向全省消费者发放2000万元餐饮电子消费券，消费者4月11日至15日可通过“赣服通”平台报名申领。  

河北开展房地产中介机构专项整治  

近日，河北省住建厅印发《关于开展房地产中介机构专项整治的通知》，《通知》明确，全省各地对房地产中介机构（含销售代理机构、网络信息平台）及从业人员的销售、租赁等行为进行全面排查整治，尤其对有投诉举报的，要重点整治。  

沈阳修订疫情期间房产政策有序释放商品房预售监管资金  

4月3日，沈阳市房产局等部门对《沈阳市应对新型冠状病毒肺炎疫情保障房地产市场平稳健康发展政策措施》进行了修订。关于有序释放预售监管资金，措施指出，自通知发布之日起，现有商品房预售监管项目沉淀（应留存）的监管资金提前释放10%，企业可在今年6月底前提取，新增项目继续执行原办法。  

武汉：首期200亿元纾困资金帮企业渡难关  

4月6日，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第64场新闻发布会，介绍武汉市重点行业有序复工复产情况。武汉市常务副市长胡亚波介绍，武汉在全面落实国家、省的各项应对疫情惠企政策基础上，出台了支持中小企业经营发展的21条措施，金融支持疫情防控服务企业发展15项措施，社会保险、稳岗稳企7条举措等支持政策，通过联合金融机构建立首期200亿元纾困资金，通过贴息补息、减费、缓缴等措施，帮助企业渡过难关。

【监管动态】  

市场监管总局：即日起开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动  

4月5日，市场监管总局发布关于《开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动的通知》，《通知》指出，为有力支持全球抗击疫情工作，规范认证市场秩序，现决定自即日起，市场监管部门开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动，重点打击虚假认证、买证卖证等认证违法行为。  

市场监管总局：依法从严从重从快查处妨碍疫情防控和复工复产的垄断行为  

4月5日，市场监管总局发布《关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告》，各省、自治区、直辖市市场监管部门要依法从严从重从快查处妨碍疫情防控和复工复产、损害消费者利益的垄断行为，重点查处口罩、药品、医疗器械、消杀用品等防控物资及原辅材料，供水、供电、供气等公用事业以及与其他民生密切相关行业和领域的经营者达成、实施的协同涨价、限制产量、分割市场、联合抵制、固定或限定转售价格等垄断协议，以及不公平高价、拒绝交易、限定交易、搭售或附加不合理交易条件、差别待遇等滥用市场支配地位行为，为疫情防控和复工复产营造公平竞争市场环境，切实保护消费者利益。

【行业动态】

浙江与阿里巴巴联合推出浙江制造“超级工厂”计划

近日，浙江与阿里巴巴联合推出浙江制造“超级工厂”计划，“超级工厂”首批选择宁波、温州、金华、台州等4个城市，面向包含“浙江制造精品”、浙江制造“品字标”等浙江制造消费类企业，每个城市目标培育100家“超级工厂”。  

刘强东卸任京东法定代表人、执行董事  

近日，京东的运营主体——北京京东世纪贸易有限公司发生工商变更，刘强东卸任法定代表人、执行董事、总经理，徐雷接任执行董事、经理和法定代表人。同时，李娅云退出监事职务，缪晓红接任。此前，刘强东频频卸任京东旗下公司高管，2020年已卸任近50家。

滴滴：医护车队告一段落，将向更广泛社会公益提供服务  

4月3日，据滴滴方面介绍，滴滴医护车队已陆续在南京、郑州、厦门、重庆等城市完成服务使命，后续将转向更大范围的社会公益服务。武汉和北京两地的滴滴医护车队及社区车队仍在继续服务中。