【政策早报】习近平：“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上 继续深化医药卫生体制改革；发改委：鼓励社会资本和金融资本参与农村产业融合发展示范园建设

【领导动态】

习近平：“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上 继续深化医药卫生体制改革

3月23日上午，正在福建考察调研的习近平总书记，来到三明市沙县总医院实地了解医改惠民情况。他指出，健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。新中国成立以来，我国健康事业不断发展，人均预期寿命已与一些发达国家不相上下，但发展还很不平衡。“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上，继续深化医药卫生体制改革，增加医疗资源，优化区域城乡布局，做到大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决，为人民健康提供可靠保障。

【政策导向】

发改委：鼓励社会资本和金融资本参与农村产业融合发展示范园建设

3月24日讯，国家发改委印发《农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资管理办法》。办法提出，中央预算内投资主要支持范围包括：示范园内与农村产业融合发展直接相关的水电路、农产品生产基地、冷链物流、仓储保鲜等设施建设。中央预算内投资采取定额方式，分两年安排，单个示范园建设项目安排的中央预算内投资总规模不超过4000万元。鼓励各地按照规定积极统筹整合相关资金，创新支持方式，撬动社会资本和金融资本参与示范园建设。

发改委：到2025年新增大宗固废综合利用率达到60% 存量大宗固废有序减少

3月24日讯，发改委发布关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见。意见提出，到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综合利用率达到60%，存量大宗固废有序减少。实现源头减量。开展产废行业绿色设计，在生产过程充分考虑后续综合利用环节，切实从源头削减大宗固废。大力发展绿色矿业，推广应用矸石不出井模式，鼓励采矿企业利用尾矿、共伴生矿填充采空区、治理塌陷区，推动实现尾矿就地消纳。

商务部：跨境电商、直播带货等新业态新模式将在首届消博会得到充分展现

商务部市场运行和消费促进司司长朱小良3月24日表示，跨境电商、直播带货等新业态新模式将在首届消博会得到充分展现。国内一些知名电商平台将会作为专业采购商参会，帮助境外品牌更好开拓中国市场；一些国际电商平台将对接国内消费精品，帮助它们加快开拓海外市场；还有许多当前有影响力的主播会在消博会现场设立直播间，开展直播带货，相关直播带货活动信息到时候会在消博会官网公布。

财政部：将航空公司应缴纳民航发展基金的征收标准再降低20%

3月24日讯，财政部发布通知，自2021年4月1日起，将航空公司应缴纳民航发展基金的征收标准，在按照《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》降低50%的基础上，再降低20%。自2021年1月1日起取消港口建设费。

银保监会：分类施策支持民营企业健康发展

3月24日讯，银保监会将进一步完善制度举措，重点推进政策落实，分类施策支持民营企业健康发展。银保监会对先进制造业、战略性产业和产业链供应链自主可控的民营科技型企业，鼓励银行保险机构大幅增加中长期资金支持，积极发展科技保险，持续改进科技创新金融服务，支持关键核心技术攻坚、基础研究、成果转化，支持创新无形资产的质押融资产品。对于暂时遇到困难的民营企业，引导银行保险机构按照市场化、法治化的原则，“一企一策”采取支持处置措施，着力化解企业的流动性风险。

交通运输部：积极推动交通运输碳达峰相关研究工作

3月24日讯，交通运输部总规划师兼综合规划司司长汪洋表示，积极推动交通运输碳达峰相关研究工作，促进交通运输全面绿色低碳转型。加强碳排放和污染防治协同控制，加快新能源、清洁能源推广应用，推进营运车船能效提升，强化车辆排放检验与维护制度实施，深入推进实施船舶排放控制区。

交通部：推进旅游路、产业路、资源路建设 补齐农村物流短板

3月24日讯，交通运输部副部长王志清24日表示，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，全面推进乡村振兴的实施，是“十四五”规划《纲要》所提出的国家重要战略任务。在助力乡村振兴战略的实施方面，进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果，推动交通建设项目更多向进村入户倾斜，提升乡镇通三级路、较大人口规模的自然村（组）通硬化路的比例，推进旅游路、产业路、资源路建设，补齐农村物流短板，建设便捷高效的“工业品下乡”和“农产品进城”双向渠道。

交通运输部：已构建了高速磁悬浮列车的研发、试验、试制平台

3月24日讯，交通运输部总规划师兼综合规划司司长汪洋表示，《交通强国建设纲要》明确提出，要合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨客运列车系统、低真空管（隧）道高速列车等技术储备的研发。高速磁悬浮列车具有无摩擦、爬坡能力强、节能环保等优势，目前大家都非常关注，有关方面也在积极开展研发工作，已经构建了研发、试验、试制平台，试验样车也成功试跑。下一阶段还需要加强技术攻关，进一步提升技术成熟度，加强经济性比较、运营可行性分析，具备条件以后，推动项目的规划建设，有关情况会及时向大家通报。

生态部气候司司长李高：把光伏打造成我国标杆性行业

3月24日讯，在今日举行的“2021光伏领袖大会”上，生态环境部应对气候变化司司长李高表示，大力推动光伏产业发展是我国长期的明确的导向，要坚定产业发展的信心，加快推动行业从高速发展向高质量发展。目前占全球经济总量70%的国家和地区已经提出碳中和的目标，这将对光伏产业带来持续旺盛的需求。我国光伏产业必将进入新的发展阶段，要把光伏产业打造成我国新发展格局下标杆性的行业。

【地方动态】

北京：严禁小贷资金违规进房产及向大学生发放互联网消费贷款

3月23日下午，北京市小额贷款业协会召开了2020年度会员大会，81家会员单位派出代表参加。北京市地方金融监督管理局地方金融机构监管一处处长缑琛洋出席了本次大会。大会审议并通过了北京市小额贷款业协会2020年度理事会工作报告、财务报告、监事会工作报告和会费管理办法草案；投票选举出增补监事单位-北京和融通小额贷款有限公司。同时，监事会召开会议，选举杨邦敏为北京市小额贷款业协会第三届监事会第二任监事长。

北京：完善碳排放权交易制度 承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心

3月24日讯，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》。《方案》提出，严格污染行业相关退出目录管理和节能环保标准，引导企业退出污染产能、转型升级、节能减排。推动落实生产者责任延伸制度，探索开展新能源汽车废弃电池等废弃物回收利用。以市场化方式推动设立绿色发展基金。完善碳排放权交易制度，承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心。通过战略重组等方式做大做强国有龙头企业，通过市场培育等方式做优一批专业化骨干企业。

北京构建现代环境治理体系：通过战略重组等方式做大做强国有龙头企业

3月24日讯，中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅印发《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》。方案指出：推动环保产业与工业互联网等产业融合，加快形成新业态、新动能，拉动绿色新基建。通过战略重组等方式做大做强国有龙头企业，通过市场培育等方式做优一批专业化骨干企业，通过政策扶持等方式发展一批专特优精中小企业，形成专业化、产业化的环境治理市场。开展环保管家、环境顾问试点。

四川今年将确保粮食产量700亿斤以上 实施新一轮现代种业提升工程

3月24日讯，从四川省人民政府新闻办公室举行的2021年四川省委一号文件新闻发布会获悉，四川将确保粮食播种面积和产量只增不减，今年全省粮食播种面积达到9500万亩以上，粮食产量达到700亿斤以上，确保生猪出栏稳定在5800万头。四川将实施新一轮现代种业提升工程，加快推进四川省种质资源中心库建设，大力培育现代种业园区，支持建设一批省级优势种业基地，扶持一批领军型种业企业。

海南副省长沈丹阳：正谋划在海口建设全球消费精品中心项目

3月24日讯，中共海南省委常委、海南省人民政府常务副省长沈丹阳表示，为增强展会效应，充分发挥海南自贸港政策优势和面向世界背靠中国大市场的独特优势，海南正谋划在海口建设全球消费精品中心项目，为国内外消费精品提供常年展示交易平台，满足全球消费精品企业和品牌参展交易需求，实现在海南自贸港“买全球、卖全球”，打造永不落幕“消博会”。

【监管动态】

北京海淀严惩炒作“学区房”：对违规中介立案 两家停业自查

3月24日讯，近期，海淀区房管局联合区市场监管局对上地、万柳等区域房屋交易中介机构加大执法检查力度，对涉嫌炒作“学区房”概念、借机哄抬房价、代理未经房主书面授权委托房源等违规行为进行调查取证。海淀区房管局工作人员介绍，目前，区房管局已检查中介机构门店134家，对存在违规行为的中介机构立案6件，停业自查2家，行政处罚2万元。

淘宝、新浪微博等被点名 国家网信办下架520余个App

3月24日讯，今年2月以来，国家网信办部署深入开展“清朗·春节网络环境”专项行动，截至目前，累计清理相关违法违规信息208万余条，处置账号7.2万余个，封禁违规主播7200余个，协调关闭、取消备案网站平台2300余家，下架APP520余个，专项行动取得积极成效。整治期间，网信部门巡查发现了一批问题突出、顶风作案的网站平台。其中，360导航、UC浏览器、书旗小说推送违法违规信息为色情低俗小说引流；淘宝、拼多多部分店铺发布色情低俗图文信息；新浪微博部分账号发布淫秽色情网站链接；久久热、5号房、金牛棋牌、凌霄阁等网站发布色情低俗、赌博诈骗信息；趣头条推送低俗不良信息。

【行业动态】

天猫、京东、拼多多搜索“H&M”已无商品展示

3月24日下午，在京东、拼多多搜索H&M、HM等关键词，均未显示相关店铺和商品。天猫最新搜索结果显示，所有“H&M”和“HM”搜索均无结果。早在半小时之前，相关商品为正常显示状态。

滴滴正考虑在美国上市 估值至少为1000亿美元

3月24日讯，滴滴正考虑在美国上市，其估值至少为1000亿美元。知情人士表示，滴滴还讨论了通过一家特殊收购公司(Spac)上市的选择。

李彦宏内部信宣布李震宇晋升百度集团资深副总裁

3月24日，百度创始人兼CEO李彦宏通过内部信宣布，百度集团副总裁、智能驾驶事业群组总经理李震宇晋升为集团资深副总裁，继续全面负责IDG的业务及管理工作，并向集团CEO汇报。李震宇2007年加入百度，历任质量部、项目管理部、流程信息管理部、基础技术运营部、AI平台部、自动驾驶事业部（L4）负责人，于2017年8月开始担任智能驾驶事业群组（IDG）负责人。

百度昆仑芯片业务完成独立融资 投后估值约130亿元

3月24日讯，百度宣布旗下昆仑芯片业务完成了独立融资协议的签署，投后估值约130亿人民币。本轮融资由CPE源峰领投，IDG资本、君联资本、元禾璞华跟投。百度昆仑芯片是百度自主研发的云端AI通用芯片。

【国际动态】

外交部：完全不接受欧方一些国家召见中国大使的无理做法

3月24日讯，外交部发言人华春莹今日主持例行记者会。有记者提问，中方宣布对欧盟有关机构和人员实施制裁后，法、德等欧洲国家召见中国大使提出交涉，并称中方制裁不可接受。中方对此有何回应？

华春莹表示，有关事件的来龙去脉、是非曲直是非常清楚的。欧盟基于谎言和虚假信息，以所谓新疆人权问题为借口，对中方有关实体和个人实施制裁，是欧盟无理挑衅在先，中方正当正义反应在后。欧方只许自己任意抹黑攻击，甚至基于虚假信息和谎言任意制裁，却不许中方还嘴还手，这本身就是双重标准，就是霸凌、霸道和虚伪的表现。

华春莹强调，中方不惹事、不挑事也不怕事，不会被讹诈。对于欧方一些国家召见中国大使的无理做法，中方完全不接受。中方使节们都表明了中方的严正立场，向欧方提出了严正的交涉。

欧洲议会决定取消《中欧全面投资协定》的审议会议？外交部：中欧投资协定不是一方的恩赐

3月24日讯，据报道，鉴于中方宣布对欧制裁措施，欧洲议会决定取消《中欧全面投资协定》的审议会议。对此，中国外交部发言人华春莹在24日的例行记者会上表示，中欧投资协定不是一方给予另一方的恩赐，是互利互惠的。