【政策早报】工信部等八部门在15个城市启动首批公共领域车辆全面电动化先行区试点；财政部印发《预算评审管理暂行办法》

【政策导向】

工信部等八部门在15个城市启动首批公共领域车辆全面电动化先行区试点

工业和信息化部交通运输部等八部门13日正式印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》。经研究，确定北京、深圳、重庆、成都、郑州等15个城市为此次试点城市，鼓励探索形成一批可复制可推广的经验和模式，为新能源汽车全面市场化拓展和绿色低碳交通运输体系建设发挥示范带动作用。在预期目标方面，将在公务用车、城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车等领域推广新能源汽车，推广数量60+万辆；将建设70+万台充电桩，0.78万座换电站。

财政部印发《预算评审管理暂行办法》

财政部印发《预算评审管理暂行办法》，财政部组织对中央部门预算项目开展评审。符合以下条件之一的项目，按照“即有即评”原则分批开展评审。1.项目支出总额较大的项目，指特定目标类项目中资金需求总额在1亿元（含）以上的二级项目。2.年度资金需求较大的项目，指专项业务费和运转类项目中年度资金需求在1亿元（含）以上的二级项目。同一部门所属单位的相同性质二级项目合计年度资金需求在1亿元（含）以上的，作为一个项目开展评审。3.专业性强的项目，指特定目标类项目中资金需求总额在1亿元以下5000万元（含）以上的新设机构开办类、庆典会展类、维修改造及新建楼堂馆所等二级项目。4.技术复杂的项目，指特定目标类项目中资金需求总额在1亿元以下2000万元（含）以上的检验监测类、信息化建设类等二级项目。本办法自2024年1月1日起施行。

央行：构建覆盖全社会征信体系 推动征信行业高质量发展

央行征信管理局发文称，坚持“政府+市场”双轮驱动方向，推进央行基础征信和市场化征信体系建设。持续完善金融信用信息基础数据库，不断扩展信用信息种类，丰富服务渠道，夯实央行基础征信服务地位；深化应收账款融资服务平台和动产融资统一登记公示系统建设，助力产业链供应链良性循环。以市场需求为基础、以释放数据要素活力为导向推动征信机构发展壮大，提供多元化征信产品与服务。深入推进地方征信平台建设，进一步优化地方政务及公用事业等领域信用信息共享与应用体制机制，提升可持续发展能力。支持有实力的金融科技力量进入评级市场，鼓励存量机构整合壮大，增强市场实力，提高行业整体素质。营造健康有序的评级生态环境，提升评级机构独立性和公信力。鼓励评级机构“走出去”，拓展境外评级市场，提升国际竞争力和国际影响力。

水利部：加快建设数字孪生海河 整体提升海河流域防洪能力

水利部部长李国英主持召开党组会议，会议要求，要加快构建京津冀地区抵御洪涝灾害防线，确保人民群众生命财产安全。要抓紧修复水毁水利设施、农村供水设施、农田灌排设施，确保2024年主汛期前全面完成水毁水利设施修复任务。科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区功能建设，加快完善流域防洪工程体系，加快构建雨水情监测预报“三道防线”，加快建设数字孪生海河，整体提升海河流域防洪能力。要立足京津冀水系特点，按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原则，落实“拒、绕、排”措施，依托流域防洪工程体系，进一步完善重要城市和重点防御对象防洪格局，为保障防洪安全提供有力支撑。用足用好增发国债，把资金用在刀刃上，严把项目建设安全关、质量关、进度关，把各项水利工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

【地方动态】

上海：发起成立“丝路电商”国际智库联盟 开展跨境电商规则等研究

上海市政府副秘书长章雄在今日举行的上海市政府新闻发布会上表示，《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》提出，发起成立“丝路电商”国际智库联盟，开展跨境电商规则、产业对接和知识产权保护等研究；打造“丝路电商”数字技术应用中心，推进云计算、区块链、大数据、物联网、数字孪生等技术应用，开展进口宝玉石商品溯源试点工作；设立“丝路电商”合作研修中心，构建政府、高校、社会、企业多方联动的电子商务人才培养体系；设立集商品、旅游、文化展示等功能于一体的国家馆，举办“丝路云品”主题促消费活动；推动长三角地区跨境电商公共服务平台在货物通关、物流跟踪、企业咨询等方面加强合作，鼓励长三角地区跨境电商行业商协会合作；建设“丝路电商”跨境服务平台和境外投资服务平台，实现全周期、全链条服务等先行先试举措。

云南：建立促进民营企业发展政企沟通圆桌会议机制

云南省人民政府日前发布通知称，决定建立云南省促进民营企业发展政企沟通圆桌会议机制。工作职责包括：加强与民营企业和商（协）会的常态化沟通交流，认真听取吸纳民营企业意见建议，及时解决民营企业反映的涉及省直有关部门、单位事权的困难和问题。定期开展政策宣传解读，提高政策针对性、有效性，确保各类政策惠及经营主体，加强正面引导，提振民营企业发展信心。强化省直有关部门、单位信息共享和协同配合，固化行之有效的措施办法，总结推广先进经验，推动民营经济高质量发展。

湖北力争2025年人工智能产业规模突破1500亿元

湖北省政府新闻办在“推进‘链长+链主+链创’机制 加快新型工业化发展”系列新闻发布会上提到，力争到2025年全省人工智能产业规模超过1500亿元，在多个重点领域取得重大标志性成果100项以上，新建全国重点实验室1至2家，打造省级创新平台5家以上，培育30家以上国内有影响力的人工智能高新技术企业、100家以上专精特新“小巨人”企业，打造5个以上行业大模型和500个以上应用示范场景，基本形成关键技术领先、特色应用引领、软件硬件均衡发展的产业体系。

【行业动态】

网易向市场监管总局举报雀巢及其代理公司提供的二手制冰机等存在重大食品安全隐患问题

近日，网易向国家市场监督管理总局发函，举报雀巢及其代理公司向网易等客户提供的二手制冰机等存在重大食品安全隐患问题，因瞒报来源、二手使用、裸机运输、监管不足等问题，涉嫌违反有关“制冰机”设备生产销售的相关国家标准及法律要求。据悉，网易进行举报的源头是近期在网络上引发很多争议的“网易制冰机是腾讯二手的”事件。11月8日，雀巢一级代理商运输一批制冰机至网易广建园区。11月9日，网易员工反馈，该制冰机贴有第三方公司的明显使用标签，疑似为二手机器。11月9日晚，在收到相关反馈后，网易立即对相关二手制冰机及雀巢咖啡豆、奶粉等进行封存、检测。

国家邮政局召开寄递企业、快递协会座谈会 强调打击末端违规收费行为

国家邮政局召开寄递企业、快递协会座谈会，就邮政快递业发展现状、未来趋势进行深入研讨交流。来自中国快递协会和邮政集团、顺丰、中通、圆通、韵达、申通、极兔、京东、菜鸟的负责人分别结合工作实际，汇报自身发展成效，剖析行业发展现状，展望未来发展路径，提出意见建议。国家邮政局局长赵冲久强调，要注重打造核心竞争力，从全局、系统的角度确保网络平稳运行和基层网点稳定，切实保障好快递员群体合法权益，维护行业良好的生态体系，打击末端违规收费行为，提升服务水平和服务质量，为企业实现高质量发展奠定基础，共同维护好行业健康发展的良好态势。