【政策早报】国家发展改革委：不断完善稳就业稳经济的政策工具箱；三部门：对药品医疗器械质量安全内部举报人举报实施奖励

【政策导向】

国家发展改革委：不断完善稳就业稳经济的政策工具箱

国家发展改革委综合司副司长丁琳在“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中表示，国家发展改革委将不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，加强各种工具的系统集成、协同配合，根据需要及时推动出台实施。目前，各方面正在按照党中央、国务院决策部署，加快推动稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措落实落细，大部分政策举措将按计划在6月底前落地。丁琳表示，国家发展改革委将进一步加强政策协同，打好“组合拳”。

三部门：对药品医疗器械质量安全内部举报人举报实施奖励

国家药监局、财政部、市场监管总局发布《关于对药品医疗器械质量安全内部举报人举报实施奖励的公告》。其中提出，内部举报人获得举报奖励应当同时符合下列条件：（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索，并提供了关键证据；（二）举报事项事先未被药品监督管理部门掌握；（三）举报事项经药品监督管理部门查处结案并被行政处罚，或者依法移送司法机关被追究刑事责任。

国家医疗保障局：进一步完善医药价格和招采信用评价制度

国家医疗保障局印发了《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》，对价格招采信用评价制度进行修订。国家医保局有关部门负责同志表示，本次制度的修订是为了更好地破除商业贿赂、带金销售等不正当交易行为，敦促医药企业诚信参与市场经营，优化资源配置，对净化行业生态有着十分重要的作用。另一方面是为了更加严格约束不诚信经营的企业，从严从紧处置，提高医药企业的失信成本，引导医药企业改进质量、提高疗效，合规销售、更多通过集采、国谈等方式进入市场，减少对“高定价、高返点、轻质量”的路径依赖，光明正大地挣钱。

金融监管总局周亮：金融加力支持科技创新 科技保险相关政策正在研究制定中

2025天津五大道金融论坛在津召开。国家金融监督管理总局副局长周亮出席并演讲。周亮表示，金融监管总局将持续加大对科技创新的金融支持力度。一是指导金融机构进一步加强科技金融产品体系、服务机制、专业水平和风控能力建设，围绕科技创新金融需求，加大信贷投放，提升金融服务适配性。二是进一步强化保险保障。总局正在研究制定科技保险相关政策，更好发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆作用。三是深化“贷款+外部直投”联动，推进金融资产投资公司股权投资试点和科技企业并购贷款试点，鼓励银行联合投资机构投早、投小、投长期、投硬科技。四是指导金融机构发展科技金融特色组织体系，培养专业人才，完善绩效考核、尽职免责等机制，不断提升服务能力。

证监会：抓紧研究制定《关于进一步加强资本市场中小投资者保护的若干意见》

证监会首席律师程合红6月5日在2025天津五大道金融论坛上发表主旨演讲时表示，下一步，切实做好投资者保护。广大投资者的信任、参与，是资本市场支持服务科技创新的基础。要坚持对科创企业的融资服务和对投资者合法权益的保护同部署、同安排、同落实，加强科创企业有关科技创新属性与投资风险的信息披露，完善相应的投资者适当性制度机制。积极引导支持企业发行人及其控股股东、实际控制人、有关证券公司依法自愿开展对投资者先行赔付的承诺与履行工作。持续提升12386服务平台精细化服务管理水平；协力推动构建特别代表人诉讼常态化工作机制。支持开展有关证券期货行业仲裁试点工作。抓紧研究制定《关于进一步加强资本市场中小投资者保护的若干意见》的投资者保护综合性政策文件。

【地方动态】

上海市印发《上海市社区普通门诊诊查费减免市对区转移支付资金管理办法》

上海市卫生健康委员会、上海市财政局印发《上海市社区普通门诊诊查费减免市对区转移支付资金管理办法》。其中提到，非职保人员普通门诊诊查费减免所需资金，由市级财政与社区卫生服务机构所在区级财政按1:1比例共同承担，分别列入市、区两级财政预算。市级承担的资金通过市对区转移支付下达各区，并通过先预拨后清算的方式，与各区财政按实际承担金额和比例据实结算。

广东九部门联合发文：实施四个专项行动 做好绿色金融大文章

近期，该行联合广东省委金融办，广东省发展改革委、工信厅、财政厅、生态环境厅、林业局，广东金融监管局、广东证监局等九部门制定了《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》，统筹做好广东绿色金融大文章，助力广东经济社会绿色低碳转型，全方位推进美丽广东建设。 《工作方案》提出实施四个专项行动。一是实施重点领域绿色融资扩面提质专项行动，全力支持绿美广东生态建设，强化绿色制造、智能制造金融服务，持续优化林业金融服务，切实做好能源保供和低碳转型金融服务，积极支持广东碳达峰碳中和工作。 二是实施绿色金融产品服务创新提升专项行动，积极推动涉碳金融产品创新，强化绿色信贷产品创新力度，加快发展绿色直接融资服务，推动绿色保险高质量发展。 三是实施绿色融资对接畅通提速专项行动，建立完善绿色融资项目（企业）名录库，常态化长效化开展绿色产融对接，提高金融机构绿色金融服务能力，增强绿色金融风险防控能力。四是实施绿色金融生态环境优化提效专项行动，统筹推进担保增信和金融风险分担补偿等外部生态体系建设，加强绿色领域信用体系建设。

湖南：全力打造北斗规模应用引领区 全景展示北斗规模应用新成效

湖南省委副书记、省长毛伟明来到株洲，以省人大代表身份参加所在的株洲市第一代表小组主题活动，第三次围绕北斗产业高质量发展开展调研座谈。他强调，落实市场化、产业化、国际化要求，锚定北斗规模应用“一年一个样、三年大变样”的目标，丰富拓展北斗规模应用场景，加快“北斗规模应用引领区”标志性工程建设，全力打造全国全域全场景北斗规模应用示范城市。 毛伟明与代表小组一行先后走进赛德雷特科技、空天技术创新孵化中心、千寻时空网络、国网株洲供电公司，了解产品技术创新、场景应用展示等。他强调，要做好产业链上下游协同创新，加快公共服务平台和中试基地建设，让“北斗+”更好赋能高质量发展、高效能治理、高品质生活。

湖北：加快推动人形机器人产业高质量发展 打造具有全国影响力的研发创新基地

湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林6月4日下午到武汉东湖高新区调研人形机器人产业发展情况，并为湖北人形机器人创新中心、产业联盟揭牌。王忠林强调，随着人工智能加快融入生产生活，人形机器人产业已经成为科技竞争的新高地、未来产业的新赛道、经济发展的新引擎。要咬定目标不放松，进一步增强发展意识、机遇意识，坚持目标引领，全力推动人形机器人产业高质量发展，加快培育壮大新质生产力。要切实加强科技研发，围绕强“大脑”、强“肢体”、强“整机”，加强产学研用协同，推动人形机器人与脑机接口、具身智能、大模型等前沿技术交叉融合。要全力推进产业化发展，强化产品思维、市场思维，以需求为导向，加快打造一批高可靠性、高性价比的整机产品，推动人形机器人在发展中应用、在应用中发展。要加大支持力度，各有关方面要强化支撑保障，实施包容审慎监管，更好发挥政府投资基金引导作用，撬动更多社会资本投入，促进新技术新产品研发、推广、应用，为人形机器人产业发展营造良好生态。

【行业动态】

市场监管总局无条件批准立讯精密收购闻泰科技部分业务案

市场监管总局网站公布最新一批无条件批准经营者集中案件列表，其中立讯精密工业股份有限公司收购闻泰科技股份有限公司部分业务案在列。根据此前案件公示，立讯精密与闻泰科技签署《股权转让协议（昆明闻讯）》，其下属子公司与闻泰科技签署《股权及资产转让协议》，收购闻泰科技从事手机、平板电脑、笔记本电脑等电子产品OEM和ODM业务的相关实体和资产（目标业务）。目标业务主要从事电子产品代工服务。交易前，闻泰科技单独控制目标业务；交易后，立讯精密将单独控制目标业务。