【政策早报】国家网信办：头部企业需扛起“卡脖子”技术攻关责任 加速研发自主可控安全芯片以突破垄断；国家发展改革委：加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设

【政策导向】

国家网信办：头部企业需扛起“卡脖子”技术攻关责任 加速研发自主可控安全芯片以突破垄断

2025年国家网络安全宣传周网络安全企业家座谈会在昆明滇池国际会展中心举行。国家网信办副主任杨建文指出，当前，随着数字经济与实体经济深度融合，网络安全需求正从“合规驱动”向“风险驱动”加速转型，这不仅是产业发展的核心方向，更是应对复杂网络环境的必然选择，需要“三方联动、共同发力”。行业主管部门要为产业转型提供“实打实”支撑，为网信企业提供更好的政策环境，推动产业高质量发展，鼓励企业参与标准制定。头部企业需扛起“卡脖子”技术攻关责任，聚焦芯片等关键领域，联合高校院所打造创新联合体，加速研发自主可控安全芯片以突破垄断，通过“传帮带”助力中小微企业提升安全能力。行业协会要发挥“桥梁纽带”作用，通过建设网络安全人才库、构建“威胁情报共享”等方式，优化协同沟通机制。

国家发展改革委：加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设

国务院新闻办新闻发布会上，相关负责人表示，继续加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设，满足人民群众对高品质生活的需要。国家发展改革委相关负责人表示，在加快构建高质量“一老一小”服务体系方面，全国护理型养老床位占比提高到64.6%；3岁以下婴幼儿托位数突破570万个，在300多个地级市和人口大县建设托育综合服务中心，让更多老百姓能够“托得起”“放心托”。在支持文旅体育设施设备提质升级方面，截至2024年底，全国体育场地达到484万个，体育场地面积达42.3亿平方米。同时，国家发展改革委还推动印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，推动56个试点城市完善社区服务体系，为居民提供就近就便的养老托育、社区助餐、家政便民等“一站式”服务。国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛介绍，下一步，国家发展改革委将坚持投资于人、服务民生，继续加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设，大力发展社区嵌入式服务，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用，满足人民群众对高品质生活的需要。

文旅部：组织各地推出观演赏剧、游历山河等优质产品

国务院新闻办举行新闻发布会，文化和旅游部有关负责人表示，今年国庆假期叠加中秋节，文化和旅游部将推出丰富多彩的优质产品、特色活动和优惠措施。文化和旅游部将组织各地推出观演赏剧、游历山河、中秋团圆、亲子游乐、夜间消费等优质产品。消费月期间，各地将开展超过25000场的文旅消费活动。

文化和旅游部：将正式启动“百城百区”文化和旅游消费三年行动计划

文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳17日在国新办新闻发布会上表示，将正式启动“百城百区”文化和旅游消费三年行动计划，协调中国银联、金融机构、平台企业推出消费券、支付满减等优惠以及入境旅游消费便利措施；各地也陆续出台扩大文旅消费的专项政策，将在消费月期间发放超过3.3亿元的消费补贴。

国务院国资委：将大力推动国资央企战略性专业化重组整合

国务院国资委副主任李镇在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，“十四五”期间国资央企大力推进布局优化结构调整，以市场化的方式重组了6组10家企业，新组建设立9家中央企业。下一步将着眼增强核心功能，提升核心竞争力，以系统性思维，前瞻性谋划，创新性举措，大力推动国资央企战略性专业化重组整合，不断提升国有资本的配置和运营效率，放大国有经济的整体功能，为经济社会发展提供更加有力的支撑。

【地方动态】

广东批准第二个合格境外有限合伙人（QFLP）外汇管理试点 扩围至横琴粤澳深度合作区

《横琴粤澳深度合作区开展合格境外有限合伙人（QFLP）外汇管理试点业务实施细则》已正式发布。横琴粤澳深度合作区成为继广州南沙自贸片区后，国家外汇管理局广东省分局辖内第二个获批开展QFLP外汇管理试点的区域。以提升跨境投融资便利化为核心，推出多项实操性便利举措：实行余额管理模式，允许试点基金管理企业在登记的规模内自由汇出汇入本金；简化外汇登记，建立以基金管理企业为主体的外汇管理新模式；大幅精简办理跨境资金汇兑手续所需的资料。

河南：推动上市公司市场化并购重组和产业整合 力争2025年股票回购增持再贷款投放50亿元

河南省人民政府办公厅日前印发《河南省金融服务“两高四着力”实施方案》。其中提出，打造现代金融体系。积极引进境内外各类金融机构、金融资本，丰富我省金融业态和金融产业链。深化与上海、深圳、北京证券交易所等资本市场合作，常态化开展专题培训和对接走访活动，推动更多企业上市融资。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。推动上市公司市场化并购重组和产业整合，力争2025年股票回购增持再贷款投放50亿元。做优做精中原股权交易中心专精特新专板。大力推动“基金入豫”，更好发挥政府投资基金作用，促进天使基金、风投基金、创投基金集聚发展。持续推进“险资入豫”，深入开展“保险资管河南行”活动。深入推进合格境外有限合伙人试点工作。创新综合金融服务，加大“两重”“两新”等重点领域融资支持力度，强化城市更新、交通物流、现代水网和重大水利等基础设施建设项目储备和融资对接。支持郑州商品交易所丰富区域特色期货品种，发展“保险+期货”，延伸期货产业链。